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第一章 发展民主和健全法制是建设社会主义的基本方针1

一、把发展民主和健全法制确定为十一届三中全会以来党中央的基本方针1

二、民主与法制建设在社会主义现代化建设总体布局中的地位3

三、没有民主就没有社会主义10

四、没有民主就没有社会主义的现代化11

五、一手抓建设，一手抓法制13

六、我国的特殊国情和历史条件决定了民主与法制建设的艰巨性和迫切性14

七、发展民主和健全法制的方针是对社会主义实践经验和历史教训的科学总结15

第二章 建设社会主义民主的基本原则18

一、人民民主原则与四项基本原则相统一的原则18

二、党的领导与人民当家作主相一致的原则22

三、从实际出发，坚持社会主义原则和借鉴世界文明成果的原则28

四、民主与专政、民主与集中、民主与法制、自由与纪律、权利与义务相统一的原则43

五、民主建设与经济、思想、文化建设协调发展原则和逐步推进原则59

六、发展民主与社会稳定相互促进的原则64

第三章 我国社会主义民主制度的若干国家制度问题69

一、国体——人民民主专政制度69

二、政体——人民代表大会制度74

三、国家结构形式——统一的多民族的单一制国家、民族区域自治和“一个国家，两种制度”81

四、政党制度和统一战线——共产党领导的多党合作和政治协商制度89

五、组织原则——民主集中制96

第四章 我国社会主义民主制度的其他若干问题101

一、选举制度101

二、基层民主制度107

三、科学文化领域的民主原则——“双百”方针116

四、公民的基本权利和人权120

第五章 政治体制改革是发展社会主义民主的必由之路134

一、政治体制改革的必要性和重要性134

二、政治体制改革的目标142

三、政治体制改革的内容147

四、政治体制改革的方针原则158

第六章 社会主义民主与社会主义法制160

一、为了保障人民民主，必须加强法制160

二、民主权利必须依法行使164

三、要使民主制度化、法制化168

第七章 加强社会主义法制建设的基本要求171

一、有法可依171

二、有法必依175

三、执法必严180

四、违法必究182

第八章 我国立法工作的基本原则185

一、立法要坚持四项基本原则185

二、立法要快，不要等191

三、立法要从我国实际出发，又需要借鉴各国的经验197

四、立法要经过一定的民主程序讨论通过203

五、法制要在执行中完备，逐步完善208

第九章 坚持“在法律面前人人平等”的法制原则212

一、拨乱反正，恢复“在法律面前人人平等”的原则213

二、真正实行“在法律面前人人平等”的原则222

第十章 坚持“党必须在宪法和法律的范围内活动”的原则231

一、确立“党必须在宪法和法律的范围内活动”的原则231

二、党政职能不同是“党必须在宪法和法律的范围内活动”的依据233

三、全党都要模范地按照法律办事240

第十一章 社会主义法制是维护社会稳定、打击敌对分子的有力武器252

一、必须学会运用法律武器，同各种严重犯罪分子作斗争252

二、对严重刑事犯罪必须实行依法从重从快惩处的方针254

三、必须坚持两手抓，一手抓改革开放，一手抓打击经济领域的犯罪活动257

四、打击经济领域严重犯罪活动是实现社会主义现代化和坚持社会主义道路的重要保证259

第十二章 加强经济立法，调整经济关系，保障和促进经济的发展261

一、学会用经济方法和经济法规来管理经济261

二、为了加强经济法制，必须加快经济立法272

三、加快经济立法是建立社会主义市场经济体制的要求276

第十三章 加强政法队伍建设，提高政法人员的素质279

一、要加强政法部门的建设和工作279

二、扩大和加强政法队伍284

三、提高政法人员的素质287

四、加强政法队伍的廉政建设294

五、改革政法干部制度300

第十四章 法制建设的根本问题和思路304

一、法制建设的根本问题是教育人304

二、要在全体人民中普遍开展法制教育310

三、法制教育的重点是干部和青少年318

第十五章 发展民主和健全法制是惩治腐败的成功之路325

一、“这个党该抓了，不抓不行了。”325

二、“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”335

三、惩治腐败的大思路——发展民主、健全法制344

后记354