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序&刘海藩1

前言1

第一章 强化执政意识提高执政能力3

第一节 领导干部在加强执政能力建设方面的重大责任3

第二节 从战略高度来认识加强执政能力建设5

一、用世界眼光来充分认识加强执政能力建设的需要6

二、以历史视野来深刻反思执政党兴衰荣辱的经验教训9

三、全面审视执政能力建设与形势需求的差距10

第二章 各级领导干部提高“五种能力”是提高执政能力的基础13

第一节 不断提高“五种能力”的素质，要以十六届四中全会精神为指导13

一、坚定地遵循执政能力建设的指导思想14

二、服从和服务于执政能力建设的总体目标15

三、坚持并不断丰富执政经验16

四、牢牢把握执政能力建设的主要任务16

第二节 把握“五种能力”的内在有机联系18

一、提高科学判断形势的能力在“五种能力”中居于基础地位18

二、驾驭市场经济的能力和依法执政的能力是核心能力19

三、应对复杂局面的能力是必须大力提高和加强的关键性能力20

四、掌握和发挥总揽全局的能力，既是正确有效地发挥前四种能力的支持，也是前四种能力实现的保证21

第三节 把“五个方面能力”同“五种能力”贯通起来具体而切实地落实22

一、明确自己方位，把握具体能力22

二、提高具体能力不可忽视全面性25

第三章 提高科学判断形势的能力28

第一节 科学判断形势是提高执政兴国能力的首要任务28

一、科学判断形势是中国革命和建设成功的一个重要条件29

二、科学判断全面建设小康社会阶段形势的复杂性30

三、不同层次、不同领域的领导活动要研究所面对的有着各自特点的形势32

第二节 科学判断形势的基本依据33

一、客观性——科学判断形势的前提34

二、主体性——科学判断形势的核心37

三、辩证性——科学判断形势的方法41

第三节 科学判断形势，把握主动权46

一、从战略高度辩证分析形势对主体之利弊46

二、在关键时刻把握驾驭形势的主动权50

第四章 提高驾驭市场经济的能力57

第一节 驾驭市场经济是全面建设小康社会的客观要求57

一、中国特色社会主义事业在市场经济条件下推进57

二、中国特色社会主义市场经济是人类历史崭新的创举61

三、应对市场经济的种种挑战62

第二节 驾驭市场经济能力的重要要求65

一、尊重市场经济运转规律，把资源配置市场化的基础作用发挥好、引导好66

二、维护和保障国家经济安全运作70

三、把握社会主义市场经济与社会发展相协调75

四、应对由计划经济向社会主义市场经济转型、由初步小康社会向全面建设小康社会转型中出现的种种问题81

第三节 不懈提高驾驭市场经济的能力84

一、努力学习把握社会主义市场经济规律84

二、科学借鉴驾驭市场经济发展的经验教训86

三、针对新的实际，认真总结自己经验，在反思中深化认识和提高能力87

第五章 提高应对复杂局面的能力91

第一节 应对复杂局面能力的内涵和结构91

一、不断提高应对复杂局面能力是时代的要求91

二、应对复杂局面能力的内涵94

第二节 科学分析和妥善处理当前人民内部矛盾96

一、重视和研究提高对人民内部矛盾的处理能力96

二、科学分析人民内部矛盾的新变化97

三、善于协调人民内部矛盾不同利益关系102

第三节 有效化解突发事件和危机108

一、提高应对突发事件和危机的能力是一项紧迫的任务108

二、突发事件和危机的定义、类型109

三、应对突发事件和危机的能力的表现111

第六章 提高依法执政的能力117

第一节 提高依法执政能力是新时期执政为民的重要前提117

一、依法执政是坚持执政为民的制度保证118

二、提高依法执政能力是推进社会主义政治文明建设的重要举措119

三、提高依法执政能力是对各级领导干部的普遍要求119

四、提高依法执政能力的紧迫性120

第二节 提高依法执政能力必须遵循“坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一”的原则120

一、依法执政必须坚持党的领导121

二、依法执政必须实现人民当家作主的本质要求122

三、依法执政就是把依法治国基本方略落到实处124

四、提高依法执政能力就是要善于把党的领导、人民当家作主和依法治国统一起来125

第三节 依法执政能力建设的重要要求125

一、强化法治意识，提高法律思维能力125

二、强化法律判断能力，遵守法律，维护法律127

三、提高法律运用能力，认真有效地执行法律127

四、营造良好的社会法治环境128

五、加强依法执政的制度建设129

六、正确认识和妥善处理党的方针政策与法律法规的关系132

第七章 提高总揽全局的能力134

第一节 总揽全局是全面建设小康社会的迫切需要134

一、中国社会转型期繁重任务的需要135

二、在战略机遇期把握机遇、应对挑战的迫切要求136

第二节 提高总揽全局能力要从两个重要方面下功夫137

一、目标导向能力137

二、统筹协调能力141

第三节 提高总揽全局能力的思路与方法144

一、把握总揽全局的主动权144

二、运用相关系统分析法研究全局146

三、善于把握服务全局的基础和条件149

四、用创新的精神做好当前与长远、局部与全局的“结合”文章152

五、强化总揽全局的科学而规范的机制153

结束语提高发挥“五种能力”要持之以恒156

一、提高“五种能力”是长期的任务156

二、不断提高把握好“度”的悟性157

后记161