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一、当前我省人才资源建设的现状分析1

（一）当前我省人才资源建设取得的主要成就1

1．人才总量显著增长2

2．人才素质有较大提高，人才结构趋于优化2

3．局部人才高地建设取得明显成效3

4．人才工作环境逐步得到改善4

5．人才人事管理制度改革取得了阶段性成果5

（二）当前我省人才资源建设中存在的主要问题7

1．人才总量不足，结构分布不尽合理7

2．人才生存环境相对较差10

3．人才引入难、留住难，人才流失严重11

4．人才开发与使用的矛盾有所加深11

5．人才资源不足与人才浪费的矛盾日益明显11

二、当前影响我省人才资源建设的主要原因分析12

1．思想观念保守，人才战略意识不强12

2．人才政策缺乏有效的配套措施，落实不到位13

3．人才管理手段比较落后，用人机制尚未健全13

4．人才建设投入滞后14

三、牢固树立马克思主义人才观，实现人口大省向人才强省转变15

（一）要树立人才资源是第一资源的观念16

（二）要树立党管人才的观念16

（三）要树立人人都可以成才的观念17

（四）要树立以能力和业绩为导向的人才观念17

（五）要树立以人才为本的观念18

（六）要树立人才资本需要持续投资的观念18

（七）要树立人才终生教育的观念19

（八）要树立服务、合作、创新人才工作的观念19

（九）要树立人才开发是一个社会系统工程的观念19

（十）要树立人才培养优先发展的观念20

四、创新我省育才、引才、留才、用才的机制20

（一）创新育才机制，提升人才素质，是中原崛起人才保障的基础20

1．制定科学的人才培养规划21

2．加快构建河南人才培训体系21

3．实施人才培养重点投资机制21

4．建立健全河南本土化人才队伍培养机制23

5．实施继续教育工程24

（二）创新引才机制，广纳四方英才，是中原崛起人才保障的重要途径25

1．创新引才机制26

2．创新引才办法26

（三）创新留才机制，做好留住人才的工作，是中原崛起人才保障的关键28

1．以事业留人28

2．以感情留人29

3．以环境留人30

4．以待遇留人32

5．以激励留人33

（四）创新用才机制，激发事业活力，是中原崛起人才保障的目的35

1．建立一套行之有效的用才机制36

2．引入竞争机制，解决能上能下的问题36

3．要大胆使用各类人才37

4．提供切实有效的稳定用好现有人才的政策保障38

（五）创新人才机制，实现中原崛起，必须破除影响人才建设的体制性障碍40

1．创新科技体制，破除阻碍科研与经济有效结合的障碍40

2．创新人才管理体制，破除人才单位所有、部门所有、地区所有的障碍41

3．加快人才市场建设，破除人才市场化配置渠道不畅的障碍41

参考文献41